秀巢网:你家的装修监理合法吗?

 

消费者装修过程中,家装公司通常会派监理提供巡检服务。尽管明知这种“既当运动员,又当裁判员”的监理服务并不能对装修质量提供实质性的帮助,但多数消费者还是选择了默默接受。
 
抛开消费者默默接受的原因不谈,今天,秀巢网试图从另一个角度来探讨一个问题:家装公司或某些网站平台提供的监理究竟合不合法?
 
国家对家装行业并没有相应的监理标准和监理规范,但是有两个文件还是可以作为重点参考的:一个是《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》),另一个是《全国室内装饰监理暂行办法》(《以下简称办法》)。下面就结合这两个文件来分析一下。
 
首先结合《中华人民共和国建筑法》分析。
 
 
《建筑法》从1998年开始实施,家装行业也正是借鉴该法而提出了监理的概念,该法对监理作了具体的规定:“监理应是独立的第三方,是具有法人资格的机构,与施工单位以及材料供应单位不得存有隶属关系和其他利害关系。”
 
显然,按照《建筑法》的规定,家装公司提供的监理是不合法的,因为家装公司的监理是家装公司自己的员工,有明显的隶属关系,不属独立的第三方。
 
再结合《全国室内装饰监理暂行办法》分析。
 
 
中国室内装饰协会2012年颁布了《全国室内装饰监理暂行办法》,虽然该办法不属于行业标准,也不属于国家标准,但到目前为止,它还称得上是最全面、最具体、最专业的规范了。
 
《办法》第六条指出:“监理企业应按规定取得监理企业资质等级证书,并办理工商和税务登记注册手续后,方可在资质允许范围内从事装饰工程监理业务。” 
 
按照该条规定,不仅所有装修公司提供的监理是不合法的,就连大部分的网站平台,例如土巴兔、齐家网等提供的所谓第三方监理也是不合法的,因为所有的装修公司以及这些网站根本不是监理公司,其经营范围也不含监理服务,更谈不上具备监理企业资质。
 
同时,《办法》第十条还指出:“监理人员应按规定取得装饰工程监理职业资格证书,并在合法的监理单位执业,才能从事装饰工程监理活动。”
 
按照该条规定,监理员只有就职于监理单位,才可以从事装饰工程监理活动,那么显而易见,无论是装修公司,还是像土巴兔、齐家网等这些网站提供的监理人员,其实是没有资格从事监理服务的,更何况他们中的绝大多数监理人员还没有取得监理职业资格证书。
 
 
既然装修公司和网站提供的监理都是“不合法”的,那为什么不取缔呢?秀巢网认为,存在的就是合理的,目前这些公司提供的监理服务多多少少还是有一些作用的,至少会让消费者的心理得到一定的安慰,但监理的岗位名称应该换一下,比如可以更换为“巡检”、“质检”、“内检”等,而不应该叫“监理”,更不应该叫“第三方监理”,千万不要为了营造噱头而刻意误导消费者。
 
室内装饰装修监理目前尚处于国家监管的真空地带,在这种情况下,消费者往往处于被动地位,秀巢网由衷的希望国家尽早出台相应的文件来进行规范,以保护消费者的合法权益。